石川哲久の「のりひさブログ」

優れたまちなみが、住まいを長持ちさせる。

ストックの時代と言われています。良いものをつくり丁寧に使用して行くことが地球環境に優しいライフスタイルです。

長期優良住宅の施策が進められております。住宅を長持ちさせるためには、「まちなみ」を良く維持することが大切です。住宅生産団体連合会の機関紙５月号の巻頭にコメントを掲載して頂きました。～ストックの時代は「まちなみ」から維持したい～との小論です。

「住団連」５月号　　巻頭言

ストックの時代は、「まちなみ」から維持したい
優れたまちなみが、住まいを長持ちさせる。

（財）住宅生産振興財団
専務理事　石川哲久

持続可能な社会を維持するため、資源と資産とを大切に生活するライフスタイル・ストック型社会への転換を目指し、住宅分野では「超長期住宅の推進施策」等が進められています。その際先ず個々の住宅が相応しい性能とシステムを備える事が必要ですが、長く社会的価値も維持するためには、加えて住宅を取り巻く住環境とまちなみも良好に保たれている事が大切に思います。安心安全で快適な住環境と美しいまちなみは、住む人々に誇りと満足をもたらし、次世代に続く需要をも喚起し、資産価値としても継続されるでしょう。近年住宅地の価格が下落している中でも、良好な住環境を備えた住宅地は相対的に優位に評価されているようです。

昨年ニューヨーク郊外のラドバーンを訪れました。1920年代から開発されクルドサック道路パターンの住宅地として有名ですが、住宅管理組織（Home　Owners　Association）が当初から設立されて適切に維持管理されている事はあまり知られていません。豊富な樹木と広大なコモン緑地に囲まれた住宅は（火事の一軒を除けば）80年以上に亘り住み続けられており、National　Historic　Landmark　の指定に相応しく、また長期の優良住宅地のモデルであると思います。

日本では、計画的な住宅地開発であるニュータウンや区画整理事業区域内での着工割合に比べ既成市街地内の建替えや道路位置指定等による小規模な住宅地供給が多く、さらに区画整理区域内であっても地権者に換地される宅地について比較的自由に建築できるよう規制を好まない事もあり、残念ながら良好な住宅地の供給が充分とは言い難い状況です。

住宅生産振興財団は昭和54年に創立されて以来、全国で約359箇所、15,881棟に及ぶ新市街地の良好な住宅地のモデルとなるプロジェクトをコーディネーとし、財団に限らず住宅メーカー等による良好な住環境と優れたまちなみの事例も見受けられますが、質量ともまだまだの状況で、更なる努力が必要と思います。

財団では、会員各社と国土交通省からのご支援を受け「住まいのまちなみコンクール」を平成１７年から実施して４年間で延べ２０の優秀事例を表彰し支援しています。ハウスメーカー等の「生みの親」が作った優れた住宅地を引き継いで適正に維持管理している住民の活動を「育ての親」として選んでいます。作る側と管理する側での様々な知恵と苦心が凝縮した貴重な参考事例となっています。表彰団体等からの御理解と御参加を得て、その経験等を交流普及する場として「住まいまちなみネットワーキング」を今年６月からＷｅｂを中心に立ち上げることにしています。

手離れを早くとの意識で供給された住宅でなく、住民を主体とした管理の仕組み(組織や協定等)がビルトインされ頑張っている住宅地は、今後とも活力を持ち続けて次世代までの良好なストックとして長く引き継がれる資産となると思います。

長く住み続けられる住宅地を国民全体の資産として守ってゆきたいものです。

みんなでつくる美しいまちなみ

先日の３月７日に越谷市制５０周年記念として、「建築協定による街づくり」フォーラムが”街を育てる人を育てる~住まい手主役のまちなみづくり～”を主題に開催されました。

その基調講演で「みんなで作る美しいまちなみづくり」と題して話をしました。建築協定の活用とエリアマネージメントを意識して、３０分程度の問題提起と後半でのコメントを行いました。

話は、

1. 美しいまちなみって何？
2. みんなって誰？
3. それを支える仕組みってどんな制度？
4. どんな事例があるの？

で構成しました。

美しいまちなみって人それぞれに感性が違うので一概に表現し難いところもありますが、日本各地の事例から、僕が独断的に個性があり、美しいと感じた数例を紹介しました。

美しい住宅地を形成すためには、作り手・住まい手・支援する行政の３つが旨く協力して進める事が大切です。そのため、建築協定と地区計画との違い・使い方等について話をしました。

これは、埼玉県にある住宅地ですが、日本には珍しい風合いをもっています。
埼玉県越谷市のこの街なみは和風の佇まいをコモンの水路で美しく作っています。

管理する仕組みとして、地区住民で組織をつくり、地域で景観を維持するためのルールを守る必要があります。建築協定は住民の委員会で運営します。地区計画は行政の仕組みで運用されます。

ＵＳＡではＨｏｍｅ　Ｏｗｎｅｒｓ　Ａｓｓｃｉａｔｉｏｎｓを構成して住宅地を管理しています。

この写真はＵＳＡで８０年以上前に開発され現在も素敵に維持管理されたいる、ラドバーンの住宅地の写真です。
高い樹木と大きな緑地がコモンとして維持されて、歴史のある住宅が使われています。

これは、カリフォルニアの住宅地です。
共通のプライベートの土地があります。
日本の美しい住宅地については、また紹介します。

愛宕神社の階段

港区愛宕神社の階段。

「出世の階段」と呼ぶと聞き覚えのある方も多いのでは？
江戸三代将軍家光公が「誰か馬にて登りあの梅を取って参れ！」と命じ、それに答えたのが曲垣平九郎。その後、平九郎は家光公より「日本一の馬術の名人」と讃えられ、その名が一日にして全国に広まったとされています。

この愛宕神社の階段は86段・斜度40度で高さ20mを越え、6・7階に相当する高さがあります。今の建築物では階段に3m毎に踊り場を設けるため、なかなか一気に直下の階段は見掛けません。

　

　

以前、関西のダム内部で、管理用の踊り場の無い直下階段を歩いた記憶があります。それは100m近い長さ。階段には3mあるいは5m毎に階段の真ん中に鉄のポールがあり、落下してもそこでなんとか止まるようになっていました。
（そこの写真はありません。申し訳ないです）

大都市遠郊住宅地の今後

高度経済成長期の大都市圏への人口集中に伴って、膨大な住宅需要により郊外と言うより遠郊外まで住宅地が拡大した。また、一時間から二時間以上も通勤に掛かるような遠距離にも多くの住宅団地が形成された。

その住宅地から遠距離通勤した団塊世代も定年期を迎える一方で、その長男長女の団塊ジュニア世代も親元を離れ就職し、職場の近く別の地域に家庭を築くケースが多く、その遠距離の住宅地は次世代の流入が少なく、高齢者だけの街になり始めている例が全国に見かけられるようになっている。

そうした地域では、次の住宅を求める人が少ないことからも、取引される住宅価格も低く資産価値に乏しく、高齢期を迎える団塊の世代にとっての財産的裏付にはなっていない。

高度経済成長期に成長した遠郊住宅地では、今後のまちづくりとしてそれらの対策が必要でないか。

海辺の風景… 鞆の浦に思う

海辺の風景で、近年話題の土地は広島県福山市の「鞆の浦」と思う。

「鞆の浦」は、瀬戸内海の東西の中心部に位置することから、、古くから潮待ちの港として、海上交通の要所として栄えてきたが、明治期以降の鉄道や陸路へ輸送分担が比重を移して以来、漁港としては利用されているが、交通の要所としての機能は減少している。そのため発展から取り残された事で、街の中には多くの歴史的文化財が残され、港、湾、海辺の風景と一体となった歴史的世界遺産への登録も模索されています。

また、近年では宮崎駿監督２００５年に「崖の上のポニョ」の構想を練った舞台としても注目を再度、浴びていることは、良く知れらています。

更に、着目すべき事は、この「鞆の浦」の湾入り口を跨ぐようにバイパス道路の建設が計画されている事に対して、全国各地からの「鞆の浦」を守れとの保存活動が揚がっています。

参考リンク：鞆の浦の埋め立て架橋問題 （動画でバイパス道路の予定が見られます）

しかしそれにも拘らず、「地元・市長の意向」として道路建設の手続きが進められています。確かに、地域分権の趣旨を引き合いに出すまでも無く、地元で決められる事は地域で決めるべきで、これに対して県や国の行政が異議を唱えるには困難な時代の流れではありますが、
果たして今の方向でよいのか？「鞆の浦」の価値、保存を大切に思う立場からは、疑問を感じざるを得ません。

   

小樽の運河の修景保存にしても、当初の運河埋めてに対する全国からの保存運動支援が地元を動かし、その結果現在の魅力的な小樽市が形成された事は有名です。

　

「木更津港」は、江戸時代には、上方から江戸に入る際の風待ちの港として繁栄してきました。
古くは、倭武の皇子（ヤマトタケルのミコ）の東方征伐に際、三浦半島から房総半島へ渉る際に嵐で皇子の身代わりに入水したおと橘姫への思いから「君去らず」の地名ともなったとも言われる海・港に係りの深い街です。

前述の「鞆の浦」がある瀬戸内海も、珍しい地形と潮の満干が原因で潮流の逆転現象が起こり、その潮が出会い別れる場所に「鞆の浦」という天然の良港があったため、そこで潮の流れが変るのを待つ「潮待ち」の港として繁栄してきました。そして、このことが二千年に渡って鞆の浦を繁栄させ、今に繋がるわけです。

昨年夏に、大分県豊後高田市、兵庫県芦屋市等から知人をお迎えし、魅力的な街づくりを考える・・・・「津々浦々サミット」を・木更津市・君津市・富津市・袖ヶ浦市の上総４市で活躍する仲間とシンポジウムを行いました。

全国で、海辺の魅力を生かしたまちづくりが推進されたら、海の国・日本の魅力も更に増すものと思います。

各地の「津々浦々」を大切に行きたいと思います。